СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДОСАТУЙСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПРИАРГУНСКИЙ РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

 30   декабря 2015 года                                                                             №  20   

п. Досатуй

О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ                                                                                                                                ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей   23 Устава сельского поселения «Досатуйское»,решил:

1. Передать ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район» полномочия контрольно-счетного органа сельского поселения «Досатуйское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Заключить с Советом муниципального района «Приаргунский район» соглашение о передаче ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район» полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Досатуйское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (Форма соглашения прилагается).

3. Настоящее решение обнародовать на информационном стенде администрации сельского поселения «Досатуйское»

Глава сельского поселения

«Досатуйское»                                                                       И. Ю.Балагурова

Приложение к решению Совета

                                сельского поселения «Досатуйское»

                                     от «30»  декабря 2015 г. № 20   

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче «Ревизионной комиссии» муниципального района «Приаргунский район» полномочий

контрольно-счетного органа сельского  поселения «Досатуйское»по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

Сельское поселение «Досатуйское»                           « 30 » декабря 2015 г.

Совет сельского поселения «Досатуйское» в лице главы сельского поселения Балагуровой Ирины Юрьевны, действующего на основании Устава сельского поселения  «Досатуйское», с одной стороны, и Совет муниципального района «Приаргунский район», в лице главы муниципального района  Якимова Михаила Александровича, действующего на основании Устава муниципального района «Приаргунский район», с другой стороны, заключили настоящее соглашение о следующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является передача Ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район» полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Досатуйское»по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и их реализация за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета сельского поселения «Досатуйское»в бюджет муниципального района «Приаргунский район» .

1.2.Ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район»  передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа сельского поселения «Досатуйское»по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля:

1.2.1. контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Досатуйское»;

1.2.2. экспертиза проектов бюджета сельского поселения «Досатуйское»;

1.2.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Досатуйское»;

1.2.4. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов сельского поселения «Досатуйское»(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения «Досатуйское», а также муниципальных программ;

1.2.5. контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения«Досатуйское», а также средств, получаемых бюджетом сельского поселения «Досатуйское»из иных источников, предусмотренных законодательством РФ;

1.2.6. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Досатуйское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому  поселению «Досатуйское»;

1.2.7. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения «Досатуйское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения «Досатуйское»и имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Досатуйское»;

1.2.8. подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Досатуйское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет сельского поселения «Досатуйское» и главе сельского поселения «Досатуйское»;

1.2.9. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами сельского поселения «Досатуйское».

2. Срок действия соглашения

2.1. Соглашение заключено на срок 1 год и действует в период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.

2.2. В случае если решением Совета сельского поселения «Досатуйское» о бюджете сельского поселения «Досатуйское»на соответствующий год не будет утверждено предоставление межбюджетного трансферта из бюджета сельского поселения «Досатуйское»в бюджет муниципального района «Приаргунский район»  действие соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующего межбюджетного трансферта.

3. Права и обязанности  Совета сельского поселения «Досатуйское»

3.1. Решением о бюджете сельского поселения «Досатуйское»Совет утверждает межбюджетный трансферт, предоставляемый из бюджета сельского поселения «Досатуйское»бюджету муниципального района «Приаргунский район».

3.2. Осуществляет контроль за  перечислением межбюджетного трансферта.

3.3. Обращается в Ревизионную комиссию муниципального района «Приаргунский район» с предложениями о проведении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

3.4. Рассматривает отчеты и заключения Ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район», составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего соглашения мероприятий, годовой отчет о деятельности Ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район», а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом сельского поселения «Досатуйское».

3.5. Рассматривает обращения Совета муниципального района «Приаргунский район» или ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район» по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие муниципальные правовые акты.

3.6. Контролирует выполнение условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных настоящим соглашением; получает отчеты об использовании межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящим соглашением.

3.7. В случае нарушения Ревизионной комиссией муниципального района «Приаргунский район» при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим соглашением, законодательства Российской Федерации, а также в случае невыполнения Ревизионной комиссией  условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных настоящим соглашением, имеет право направлять требования об устранении нарушений.

3.8. В случае невыполнения Ревизионной комиссией условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных  пунктами 5.9., 5.10 настоящего соглашения, имеет право приостановить перечисление межбюджетного трансферта, за исключением случаев, установленных пунктом 4.4. соглашения.

4. Права и обязанности Совета муниципального района «Приаргунский район»

4.1. Обеспечивает контроль за целевым использованием средств межбюджетного трансферта, переданных из бюджета сельского поселения «Досатуйское»в бюджет муниципального района «Приаргунский район» на исполнение полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Досатуйское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 4.2. Обеспечивает предоставление в Совет сельского поселения «Досатуйское»  и главе сельского поселения «Досатуйское» (полугодовых, квартальных) отчетов об использовании межбюджетного трансферта, в срок до (20) числа месяца, следующего за отчетным (полугодием, кварталом).

4.3. Рассматривает обращения Совета сельского поселения «Досатуйское» или Ревизионной комиссии муниципального района «Приаргунский район» по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением.

4.4. В случае невыполнения Советом сельского поселения «Досатуйское»обязательств, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего соглашения, имеет право приостановить осуществление полномочий, предусмотренных соглашением, за исключением случаев, установленных пунктом 3.8. соглашения.

5. Условия осуществленияРевизионной комиссией муниципального района «Приаргунский район» внешнего муниципального финансового контроля

Ревизионная комиссия муниципального района «Приаргунский район»  при осуществлении  полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Досатуйское» на основании настоящего соглашения:

5.1. Проводит внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджета сельского поселения «Досатуйское» в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

5.2. Готовит экспертное заключение на проект бюджета сельского поселения «Досатуйское» и проекты изменений в бюджет сельского поселения «Досатуйское» в течение (15) рабочих дней с момента получения таких проектов с предусмотренными бюджетным законодательством дополнительными материалами.

5.3. По обращению Совета сельского поселения «Досатуйское» готовит экспертное заключение на проекты иных муниципальных правовых актов сельского поселения «Досатуйское», а также осуществляет иные экспертно-аналитические мероприятия.

5.4. Проводит контрольные мероприятия  в органах и организациях, в отношении которых контрольно-счетный орган сельского поселения «Досатуйское», вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль.

 5.5. Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы осуществления внешнего муниципального финансового контроля и порядок проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, с учетом требований действующего законодательства РФ и существующих  методических рекомендаций по их проведению.

5.6. Учитывает предложения Совета сельского поселения «Досатуйское» по перечню рассматриваемых в ходе проведения мероприятий вопросов при наличии кадровых и (или) иных условий для их реализации.

5.7. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом сельского поселения «Досатуйское» делает соответствующие предложения.

5.8. Составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5.9. Направляет заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, в Совет сельского поселения «Досатуйское» и главе сельского поселения «Досатуйское».

5.10. Направляет на рассмотрение Совета сельского поселения «Досатуйское» годовой отчет о своей деятельности по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в сельского поселения «Досатуйское».  

5.11. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляет  в правоохранительные органы отчеты, заключения и другие документы, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего соглашения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; документы и материалы, полученные при их проведении.

5.12. Обращается в Совет  сельского поселения «Досатуйское» в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением.

5.13. В течение (10) дней после получения обращения Совет сельского поселения «Досатуйское» о необходимости устранения нарушений законодательства Российской Федерации и условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных   настоящим соглашением, уведомляет Совет сельского поселения «Досатуйское» о результатах рассмотрения такого обращения.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения в настоящее соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

6.2. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением, в том числе обеспечивают оплату финансовых санкции за неисполнение (ненадлежащее исполнение) соглашения,в соответствии с бюджетным законодательством.

6.3. Не использованные остатки межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящим соглашением, подлежат возврату в бюджет (наименование муниципального района) в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством.

6.4. Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:

6.4.1. по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;

6.4.2. по заявлению одной из сторон настоящего соглашения в случае:

- невозможности выполнения стороной соглашения принятых обязательств, вследствие изменения действующего законодательства или иных существенных условий;

- если нарушение другой стороной соглашения обязательств, предусмотренных пунктами 3.2, 4.1, 4.2. настоящего соглашения, не было устранено в течение 3 месяцев;

- если нарушение условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных пунктами 5.9., 5.10 настоящего соглашения, не было устранено в течение 3 месяцев;

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

6.8. По основаниям, предусмотренным пунктом 6.4.2. соглашения, действие соглашения прекращается по истечении 10 дней с момента получения уведомления стороны соглашения о досрочном прекращении его действия другой стороной.  

6.9. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.